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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。